Статья: Субъективные статистические оценки: роль и значение в управлении обществом

Субъективные статистические оценки: роль и значение в управлении обществом

Полякова И.А.

Бондаренко Г.А.

Аннотация

В рамках реализации системно-эволюционного подхода осуществлен информационно-аналитический обзор исследований, направленных на получение субъективных оценок населения стран Европейского союза и России его социальных, экономических и политических ценностей, информации о его установках относительно важнейших сфер жизнедеятельности. Показана целесообразность формирования информационных массивов как основы принятия управленческих решений на основе сочетания объективных и субъективных оценок.

Ключевые слова: Выборочное наблюдение, репрезентативность, информация, анализ, оценка.

Annotation

Polyakova I.A., Bondarenko G.A. Subjective statistical assessments: role and significance in the management of society

As part of the implementation of the system-evolutionary approach, an information and analytical review of research aimed at obtaining subjective assessments of the population of the European Union and Russia on the social, economic and political values of the population, its attitudes towards the most important spheres of life was carried out. The expediency of forming information arrays as a basis for making managerial decisions based on a combination of objective and subjective assessments is shown.

Keywords: Sample observation, representativeness, information, analysis, evaluation.

Введение

Реалии общественной жизни подтверждают тезис о том, что общество представляет достаточно устойчивую многоуровневую и многоаспектную конструкцию в том случае, когда население страны, в частности средние слои населения, социально обустроено и, следовательно, устойчиво, то есть в значительной степени удовлетворено уровнем и качеством жизни. Как правило, данного рода информация представлена в виде официальных объективных показателей, однако, как показывает практика, имеет место потребность и в значительном объеме информации, носящей субъективный характер.

Исследование

Авторами осуществлен аналитический и информационный обзор статистических массивов в рамках реализации проекта «Евробарометр», в основу которых положена репрезентативно полученная субъективная информация от респондентов стран Европейского союза и России, а также аналитический обзор ряда значимых российских исследований, посвященных изучению общественного мнения.

Первый международный опрос, целью которого являлось выявление мнения населения европейских стран об их отношении к вопросу объединения Европы, был проведен в 1962 году. Далее Европейская комиссия в 1970 и 1971 годах осуществила обследование по отдельным национальным приоритетам в ряде стран, которые в эти годы являлись членами Европейского сообщества: Бельгии, Франции, ФРГ, Италии, Люк- сенбурге и Нидерландах.

По заказу Европейской комиссии для получения информации непосредственно от респондентов в странах Европейского союза начиная с 1973 года стали производиться регулярные опросы респондентов с полугодовой периодичностью в рамках реализация проекта «Евробарометр». Данный проект представляет серию опросов общественного мнения по актуальным политическим и социально-экономическим проблемам. Отметим, что по мере расширения границ Европейского союза расширялись и границы данного исследования. Естественно, тематические блоки исследования периодически меняются, в частности с 1990-х гг. стали добавлять тематические блоки по проблемам развития информационного общества, состояния здоровья, семьи, гендерную составляющую, вопросы социальной, этнической, национальной идентичности и ряд других.

В рамках реализации данного проекта исследователи регулярно получают информацию, носящую субъективных характер, по вопросам функционирования стран Европейского союза, деятельности институтов и направлений проводимой политики в экономике и социальной сфере, о состоянии и динамике демографических процессов, а также по важнейшим аспектам социальных и политических ориентаций респондентов.

Следовательно, основной целью проекта «Евробарометр» является реализация системы мониторинга, позволяющей получать информацию о социальных, экономических и политических ценностях населения, его установках относительно важнейших сфер жизнедеятельности и практик населения. На основе мониторинга формируется аналитическая основа в виде субъективных оценок для получения полной информационной картины по важнейшим направлениям общественной жизни, получения сравнительных оценок, а также формируются информационные массивы, сочетающие объективные и субъективные данные, как основы принятия взвешенных управленческих решений.

Таким образом, база данных «Евробарометра» представляет информационную основу субъективных ценностных оценок в виде мнений, ожиданий, представлений, практик с учетом изменений правил игры в окружающем людей пространстве. Это весьма значимая аналитическая информация, ибо в социальной среде имеет место социальная установка, которую называют парадоксом П. Лапьеро, сущность которого заключается в наличии некоего несовпадения между высказанными индивидом установками, которых, по его словам, он придерживается, и его реальным поведением в ситуациях, в которых эти установки должны быть реализованы. Наличие данного парадокса не позволяет прогнозировать реальное поведение этого индивида.

Исходя из отмеченного, ежегодно осуществляется две волны данного исследования (весной и осенью): «Стандартный Евробарометр» и «Флэш- Евробарометр». В рамках проведения первого исследования получают аналитический материал о ценностях, установках и практиках населения по ряду сфер деятельности: экономической, политической, научно-технической, сфере безопасности и сфере межличностного доверия. Наряду с этим второй вид исследования - «Флэш-Евробарометр» представляет нерегулярно проводимую серию небольших обследований по достаточно узкой тематике.

Реализация проекта «Евробарометр в России» стала осуществляться с 2012 года, и его организатором является Центр социологических исследований РАНХиГС. Подготовка и осуществление данного проекта для получения аналитической информации ведется на основе сбора и обработки данных, полученных от респондентов на базе применения пакета SPSS по методологии «Евробарометра». Это позволяет получить сравнительные социологические и статистические оценки. Выборка проекта «Евробарометр в России» составляет 6000 человек. Данное исследование включает 10 регионов страны, и в каждом из них в проведение опроса попадает 600 человек. Сбор исходных данных осуществляется на основе применения неслучайной многоступенчатой стратифицированной репрезентативной выборки методом личного формализованного интервьюирования. Отметим, отечественные исследователи уделяют огромное внимание вопросу репрезентативности выборки, которая в данном исследовании отражает три момента: половозрастную структуру населения региона; тип региона по уровню социально-экономического развития; репрезентативность выборочной совокупности по России в целом.

Формирование выборочной совокупности осуществляется в 3 этапа. На первом этапе отбираются регионы, в которых будет осуществляться опрос респондентов. На втором этапе производится отбор территориальных образований для получения списка муниципальных образований, и на последнем этапе производится отбор непосредственно респондентов, попавших в выборку.

Выборка исследования репрезентативна на трех уровнях: на уровне РФ в целом, на уровне региона и на уровне типа населенного пункта.

В целях обеспечения репрезентативности выборки на федеральном уровне и последующего проведения процедуры типологизации регионов по социально-экономическому уровню развития в основу данного процесса положена типология регионов, разработанная д.э.н., проф. Н. Зубаревич. Последняя представляет иерархическую типологию, в которой регионы России расположены в пространстве двух дифференцирующих территориальных признаков: по уровню социально-экономического развития и по степени освоенности территории.

Как известно, важнейшие характеристики пространственной дифференциации - уровень экономического развития территории и экономическое положение домохозяйств. Следует отметить, что показатели данной характеристики, а именно валовой региональный продукт (ВРП) в расчете на душу населения, соотношение величины денежных доходов и размера прожиточного минимума и уровень бедности, положены в основу типологизации регионов в качестве единой составляющей, включающей 3 компонента. Как отмечает разработчик проф. Н. Зубаревич, данный методический подход позволяет оценить совокупно и производство дохода, и его потребление, и сложившийся уровень неравенства по доходу. Второй территориальный признак - освоенность территории - при формировании выборки оценивается посредством значения показателя «плотность населения».

оценка ценность жизнедеятельность управленческий решение

Результаты и выводы

Применение данной методики обеспечивает процесс структуризации регионов России с учетом территориально-пространственной компоненты, в результате которого в России сложились четыре типа территорий: богатые и освоенные регионы; богатые и слабоосвоенные регионы; бедные и освоенные регионы; бедные и слабоосвоенные регионы.

Центром социологических исследований РАНХиГС при Президенте РФ в 2015 году было проведено исследование «Евробарометр в России», на основании результатов которого были собраны данные об уровне счастья населения 10 регионов, и выборка исследования, как отмечено нами ранее, обладала тройной репрезентативностью, то есть отражала структуру населения территорий, тип территории по уровню социально-экономического развития и была репрезентативна по России в целом. Именно результаты данного опроса подтвердили парадокс П. Лапьеро. Например, 37% населения Республики Дагестан утверждали, что они очень счастливы, при условии, что половина населения этой территории имеет самый низкий показатель среднемесячного дохода на члена семьи. Наряду с этим 40% населения региона негативно оценивали политические изменения последних пять лет и практически 38% населения заявляли о желании уехать за рубеж или отправить за границу ребенка, что являлось самым высоким показателем по России. Как отмечают исследователи, «на фоне самой неблагоприятной экономической и политической ситуации Дагестан остается “территорией счастья».

Помимо этого, 20% респондентов Ленинградской области, 19% жителей Краснодарского края отметили, что они очень счастливы, и при этом только 15% москвичей отметили, что они очень счастливы. При этом, согласно рейтингу регионов, наиболее богатыми являются Москва, Тюменская область и Ненецкий автономный округ, последний - по показателю ВРП на душу населения. В отчете по данному проекту отмечено, что «около 70% населения в России счастливы, что на 25-30% выше, чем значение показателей счастья в странах Западной Европы и США».

Авторы исследования сделали вывод, что уровень счастья слабо связан с экономическими и политическими условиями жизни человека. Зависимость уровня счастья от политической удовлетворенности еще ниже, нежели от экономической. Обобщая мнения и суждения обследованных, был сделан вывод, что счастье в значительной мере предопределено социальными детерминантами: числом знакомств, уровнем образования, восприятием собственного положения в социальной иерархии. Безусловно, в настоящее время эти показатели будут выглядеть несколько иначе, исходя из складывающихся реалий. Проект «Евробарометр в России» реализуется ежегодно по различным направлениям, и его результаты имеются в открытом доступе.

В настоящее время в России осуществляется ряд значимых для получения оценок общественного мнения социологических проектов по различным аспектам жизни населения на территории страны. Всероссийские социологические опросы с высокой степенью регулярности проводит Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Фонд «Общественное мнение» осуществляет еженедельные опросы на территории России и ряд других. Однако специфика этих опросов состоит в том, что их целью является измерение общественного мнения в плане краткосрочного и изменчивого отношения жителей страны к тем или иным событиям, происходящим в их регионе, государстве или во всем мире.

Реализация массовых социологических опросов базируется на следующем постулате: индивид обладает собственным мнением по теме, которая интересна заказчику и организатору опроса, и он может рассказать о нем другим. Поэтому общественное мнение представляет сумму мнений отдельных индивидов, что позволяет получить оценку релевантных вопросов и отдельных событий.

Отечественные ученые при проведении данного рода исследований ставят задачу выявления социально-экономических условий жизни населения, определения факторов, влияющих на политическую, инновационную, финансовую и другие виды активности населения. Учитывая методику формирования репрезентативной выборки, данные исследования позволят определить «ключевые» группы участвующих в приоритетных направлениях деятельности общества.

Мировая практика показывает, что для глубокого понимания и осознания общественного мнения следует получить, так называемый социологический «срез» установок, ожиданий и реальных практик населения, для этого проводятся лонгитюдные исследования ценностей, установок и поведения, наиболее известными из них являются названный выше «Евробарометр» и «Мировое обследование ценностей».