Развитие бимодальной структуры рынка приведет к тому, что некоторые из обосновавшихся в нишах мелких компаний так и останутся мелкими, но очень прибыльными для своих собственников, другие, наоборот, будут расти до тех пор, пока не привлекут внимание крупных компаний. Лишь немногие смогут самостоятельно стать действительно крупными компаниями. Ускоряется товарооборот по онлайн - бронированию путешествий и маркетинговым операциям, так как в этих областях представлено много новых компаний, работающих в своей нише. Во всех сегментах гостиничного и туристского бизнеса наблюдается некоторая нестабильность, которая будет ощущаться и в будущем.
Большинство специалистов полагают, что отрицательная динамика прибытий в Россию сохранится и в ближайшие 4-5 лет, пока не произойдут позитивные изменения в законодательстве и состоянии инфраструктуры рынка туристических услуг.
Несмотря на негативные тенденции развития туризма в России, Международная туристическая организация в своем прогнозе («Туризм: Панорама 2020») отводит России почетное девятое место, причем, как по въездному, так и по выездному туризму.
Предполагается, что в России будут отмечаться самые высокие после Китая и Гонконга темпы роста въездного туризма - 6,7% в год (до 47,1 млн. чел. в абсолютном исчислении), опережающие темпы роста выездного туризма (29,7 млн. чел. в год) в 3,5 раза. Скорее всего, UNWTO в своих прогнозах исходила не только из постоянно растущего интереса к нашей стране, но и учитывала перемены в экономической и социальной жизни, происходящие в России в последние годы. Но при нынешней ситуации, чтобы хотя бы приблизиться к прогнозу UNWTO, нужны большие и конкретные усилия соответствующих государственных органов по решению стоящих перед отраслью проблем [24, с. 185].
О необходимости реформирования отрасли давно известно и данный нормативно-правовой акт - один из первых, хотя и не однозначных, но необходимых шагов в этом направлении. В нем, что немаловажно, четко прописаны определения многих туристических терминов, которые раньше не были закреплены в законе, но использовались в туристическом бизнесе.
Но в то же время в России остаются проблемы нехватки опытных специалистов, которые бы могли соответствующим образом организовать менеджмент, финансовый учет, маркетинг и управление внешнеэкономической деятельность в туристических предприятиях. В нашей стране сохраняется ориентация на подготовку специалиста широкого профиля, основные дисциплины в области туризма занимают в рамках обучения не более 20% в общем учебном плане. Доучиваться приходится на рабочем месте [18, с. 203].
К числу болезненных проблем относятся и межэтнические конфликты в РФ, необъективность предоставляемой информации о состоянии отрасли, недостаток инвестиций в отрасль, недостаточное развитие инноваций. Руководство страны на высшем уровне и представители турбизнеса России сейчас всеми силами пытаются создать привлекательные условия для развития туризма в нашей стране. Намечены основные направления развития отрасли, опирающиеся в основном на международный опыт.
В целом уже сейчас можно говорить о положительных тенденциях. Но объем изменений, в которых нуждается туризм в России, не может быть реализован в короткие сроки. Существует большое количество «подводных камней», препятствующих нормальному ходу реформ. Поэтому на сегодняшний день особенно актуально развитие на основании мирового опыта методик эффективной организации, контроля и прогнозирования внешнеэкономической деятельности в международном туристическом бизнесе [25, с. 290].
Заключение
По результатам исследования были сформулированы следующие выводы:
Базовый закон о туризме определяет основы именно туристской деятельности. В соответствии с ним туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий. Следовательно, название Закона об основах туристской деятельности не соответствует его содержанию, которое по объему шире наименования. Закон об основах туристской деятельности регулирует также вопросы, связанные с туристской индустрией, туристами и т.д. Представляется, что в базовом законе в сфере туризма закреплено узкое понятие туристской деятельности; в широком смысле под туристской деятельностью можно понимать в целом деятельность в сфере туризма.
Современный турист - полноправный участник процесса производства турпродукта. На основании его мнений и предпочтений формируется новое представление о туристической инфраструктуре. В новом понимании туристическая инфраструктура - это не столько места размещения, общественного питания и объекты показа, а скорее то, что помогает туристу-туроператору производить турпродукт - информационная инфраструктура.
Значимость современной инфраструктуры туризма теперь смещается от традиционных представлений (аэропорты, вокзалы, отели, рестораны, пляжи и т. д.) к объектам, где формируется и передается информация, обусловленная высшими потребностями и развивающими мотивациями потребителей. Потребители нуждаются в турпродуктах высокого качества, и лишь при высоком качестве туризм будет развиваться.
. Развитие рекреации и туризма в общемировом масштабе определяется особенностями экономического пользования природных и антропогенных рекреационных ресурсов, наличием материальной и технической инфраструктуры (объекты для размещения туристов, рестораны, сфера услуг, транспорт всех видов). Получение такой обобщенной информации сопряжено с большими трудностями, что связано со сложностью обработки статистических данных. Поэтому работы по функциональному зонированию имеют важное значение.
Туристическая отрасль является одной из наиболее быстро развивающихся сфер в глобальной экономике. Мировая индустрия туризма состоит из широкого спектра услуг, начиная от отелей и гостиниц, курортов, казино, поездов, автобусов, самолетов, круизных лайнеров и заканчивая туроператорами и онлайн сервисами бронирования. Согласно сведениям ООН и Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям (WTTC), в 2017 г. количество туристов составило больше 1,1 млрд. Более того, глобальная индустрия туризма поддерживает свыше 105 миллионов рабочих мест и приносит около $ 2,4 трлн в год ВВП.
Условиями для развития сферы международного туризма в каждой определенной стране являются, прежде всего, благоприятный климат, культурное и историческое наследие, природа; развитая гостиничная инфраструктура, а также инфраструктура отраслей, которые ей сопутствуют; культурное наследие и национальный фольклор; наивысший уровень безопасности; доступность в цене туристических услуг; развитая и многогранная система спортивных мероприятий и прочее.
В большинстве стран многогранное воздействие туризма на экономику регулируется специально созданным центральным органом исполнительной власти. Однако степень государственного управления туристическим сектором неоднородна по странам мира и зависит от уровня их экономического развития. Данное обстоятельство является причиной возникновения нескольких основных моделей государственного регулирования сферой туризма, на основании исследования которых можно проследить определенные закономерности в организации туристического бизнеса. Первая модель государственного регулирования в сфере туризма характерна, в основном, для развивающихся стран. Она предполагает наличие сильного и авторитетного министерства, в рамках которого сконцентрирован значительный контроль над туристической отраслью. Вторая модель предполагает создание совместного министерства, которое кроме туризма занимается и другими, сопредельными видами деятельности. Третья модель характеризуется созданием самостоятельной специализированной структуры - Национальной туристической администрации (НТА) - в рамках многофункционального министерства или напрямую подчиненной правительству страны. Четвертая модель предполагает отсутствие центрального органа исполнительной власти в сфере туризма.
Подводя итог краткому анализу проблем и перспектив туризма и государственного регулирования на современном российском рынке туристских услуг, можно отметить, что отчасти кризис вызван новыми для экономики России внешними причинами: санкциями, слабостью рубля, низкими ценами на энергоносители. Однако во многом нынешний кризис вызван старыми внутренними и по большей части отраслевыми проблемами, которые обозначились ранее, но не были решены. Новый кризис это отчетливо показал, и на этот раз решения уже нельзя откладывать.
Государственная и региональная политика в сфере туризма должна быть направлена на всестороннюю поддержку и стимулирование развития предпринимательской активности через установление преференций, бюджетных субсидий, налоговых каникул, льготного кредитования.
Опыт реализации государственной политики зарубежных стран в России может быть полезен для создания благоприятных условий развития туризма, привлечения внимания иностранных туристов с познавательными, лечебно-оздоровительными, экскурсионными и другими целями.
Список использованных источников
1. Аваков И.М. Молодежный туризм. - М.: Исса, 2015. - 312 с.
2. Бгатов А.П. Безопасность в туризме. - М.: Инфра-М, 2014. - 298 с.
3. Бобровников А.В. Макроциклы в туризме России. - М.: ИЛА РАН, 2016. - 504 c.
4. Боровик Л.Д. Основы развития управления в сфере туризма. - М.: Знание, 2017. - 321 c.
5. Гнедой А.В. Имидж России на мировом рынке туризма // Международный туризм. - 2015. - №4. - С. 14 - 18.
6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: Знание, 2014. - 412 с.
7. География туризма / Под ред. проф. А.Ю. Александровой. - М.: Кнорус, 2016. - 475 с.
8. Джанджугазова Е.А. Маркетинг туристских территорий. Учебное пособие. - М.: Академия, 2014. - 369 с.
9. Зорин И. В. Энциклопедия туризма. - М.: Финансы и статистика, 2016. - 368 с.
10. Карпова Г.А. Туристские ресурсы: проблемы и перспективы. - СПб.: Нева, 2015. - 268 с.
11. Квартальнов В.А. Туризм. - М.: Финансы и статистика, 2015. - 320 с.
12. Ковалев М.П. Культурно-познавательный туризм в России // Социум. - 2014. - №7. - С. 22 - 30.
13. Косолапов А.Б. География российского въездного туризма. - М.: КноРус, 2017. - 272 с.
14. Костек Я.В. Актуальные тенденции мирового туризма // Экономикс. - 2015. - №7. - С. 14- 19.
15. Лабунская Р.О. Органы регулирования туризма в России: пути совершенствования // Исследования и прогнозы. - 2014. - №5. - С. 23- 28
16. Лапин В.Л. Основы туристической деятельности. - СПБ.: Нева, 2016. - 511 с.
17. Морозенская Е.В. Экономика туризма в России: пути развития // Экономикс. - 2015. - №8. - С. 21- 24
18. Писаревский Е.Л. Туризм. Особенности и проблемы. - М.: Инфра, 2014. - 430 с.
19. Попов Н.П. Туризм в России: кризис и перспективы // Международный туризм. - 2015. - №4. - С. 11- 15
20. Сапожникова Е.Н. Страноведение, теория и методика туристского изучения стран. Учебное пособие. - М.: Академия, 2017. - 523 с.
21. Свиридов К.С. Туризм. - М.: Знание, 2014. - 458 с.
22. Талый С.Г. Особенности разработки туристических маршрутов. - М.: Кнорус, 2016. - 315 с.
23. Ткачев В.А. Особенности спецификации туристских ресурсов развитых стран // Международные отношения. - 2015. - №3. - С. 32- 37
24. Толстова А.Е. Туризм. - СПб.: Нева, 2015. -- 410 с.
25. Туристский путеводитель России / под ред. М.Б. Биржакова. - М.: Знание, 2017. - 414 с.
| 05_Холера |
| 10.4. Исследование регистров |
| 1112 |
| 12 |
| 1568 |
| 1673 |
| 17 |
| 1703 |
| 1885 |
| 2.2. Практическая работа к теме |