Так, размер штрафа ставится в зависимость от размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) или размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги) и от товарного рынка, в рамках которого было совершено правонарушение. С помощью количественных коэффициентов определяются нижние и верхние границы возможного размера штрафа. При этом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства (п. 4 примечаний к ст. 14.31 КоАП РФ), которые вычисляются по формуле и влияют на определение итогового размера штрафа. Однако дифференцированный подход к применению мер ответственности в целом не получил системного воплощения в законодательстве. Поскольку на уровне правового регулирования во многих случаях не определено, как именно те или иные факторы влияют на размеры штрафов и иных санкций, индивидуализация ответственности (в том числе административной, гражданско-правовой) выглядит весьма произвольно.
Также можно рассмотреть и стимулирующие меры государственного регулирования (субсидии, льготы и т.д.), которые влияют на правовое положение юридических лиц. В целях стимулирования экономической деятельности в период пандемии коронавируса государство столкнулось с проблемой выявления участников оборота, которые существенно пострадали от кризиса.
Из-за отсутствия основательных теоретических наработок в сфере взаимосвязи экономических показателей и правового положения участников оборота при оказании государственной поддержки акцент был сделан на таких критериях, как осуществление деятельности в пострадавших отраслях российской экономики Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 (ред. от 07.11.2020) «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» // СЗ РФ. 2020. № 15 (часть IV). Ст. 2267; Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 (ред. от 16.10.2020) «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» // СЗ РФ. 2020. № 15 (часть IV). Ст. 2288., наличие у лица статуса субъекта малого или среднего предпринимательства Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 08.05.2020 № Д13и-14491 // СПС КонсультантПлюс. и т.д. При этом происходит объективное вменение, что именно эти участники оборота пострадали, именно они нуждаются в государственной поддержке. Вместе с тем без надлежащей оценки и учета остаются их абсолютные и относительные экономические характеристики.
В рамках юридического исследования не ставится цели оценить экономическую полезность оказания государственной поддержки по объективно вмененным критериям; однако приходится говорить о неиспользованном потенциале государственного воздействия на правовое положение участников оборота.
Стоит отметить, что сами по себе объективно вмененные критерии необходимы при определении лиц, которым должна поступать государственная поддержка, однако подобное выделение адресатов государственной помощи не всегда позволяет охватить всех нуждающихся в той или иной помощи.
Кроме того, оказание всем лицами, отобранным по объективно вмененным критериям, одинаковой помощи не учитывает их фактическое изначальное, как правило, неравное экономическое состояние, что делает такую помощь кому-то относительно избыточной, а кому-то явно недостаточной.
Поэтому при определении получателей государственной поддержки в первую очередь стоит ориентироваться на экономические характеристики юридических лиц с поправкой на объективно вмененные критерии, что подчеркнет точечность, гибкость и эффективность индивидуального государственного регулирования экономической деятельности.
Заключение
Вопрос о соотношении экономики и права носит проблемный характер. Восприятие права как оперативно закрытой системы позволяет положительно оценить процесс внутреннего усложнения и дифференциации правового регулирования под влиянием экономических коммуникаций. В этом смысле правовые последствия, описывающие правовое положение юридических лиц, могут быть поставлены в зависимость от определенных характеристик, возникающих в процессе осуществления экономической деятельности. Это позволит гибко и точечно регулировать поведение юридических лиц.
В данной статье предложено использовать понятие функциональной зависимости для описания связи экономических характеристик и правовых последствий. Экономическая деятельность порождает юридические факты, к которым может быть привязан целый спектр правовых последствий, влияющих на набор прав и обязанностей юридических лиц, из которых формируется их правовое положение. Следовательно, при достижении юридическим лицом определенных экономических показателей меняется состав прав, обязанностей и других элементов его правового положения. Для системности регулирования необходимо описывать правовое положение юридического лица в многомерном пространстве, которое задается широким спектром экономических показателей. Это значит, что к одному экономическому показателю (по отдельности или в совокупности с другими характеристиками) может быть привязано сразу несколько правовых последствий, которые должны рассматриваться в системе.
Список источников
1. Агарков М . М . Обязательство по советскому гражданскому праву . М . : Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940 . 192 с .
2 . Андреев В . К . Юридические лица как субъекты экономической деятельности // Журнал российского права . 2016 . № 5 . С . 35-44.
3 . Братусь С . Н . О роли советского права в развитии производственных отношений . М . : Знание,1954. 24 с.
4 . Витрук Н . В . О категориях правового положения личности в социалистическом обществе . Избранное . М . : Российская академия правосудия, 2012. 641 с .
5 . Гаджиев Г А . Принцип равного правонаделения и паритетной (эластичной) правовой защиты / Гражданское право: современные проблемы науки, законодательства, практики: сборник статей . М . : Статут, 2018 . С . 132-150 .
6 . Глушецкий А . А . Уставный капитал: стереотипы и их преодоление . Экономический анализ норм корпоративного права . М . : Статут, 2017 . 184 с .
7 . Голубцов В . Г , Кондратьева К. С . , Сыропятова Н . В . Обеспечение баланса частноправового и публично-правового регулирования в процессе предупреждения банкротства с использованием мер, направленных на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательств // Вестник Пермского университета . Юридические науки . 2014 . N 2 . С . 62-74.
8 . Губин Е . П . Важно не ставить во главу угла правовые традиции, а решать экономическую задачу. Закон . 2019 . № 3 . С . 8-18 .
9 . Дегтерев Д . А . Теоретико-игровой подход в праве . М . : Ленанд, 2021.240 с .
10 . Долинская В . В . Правовой статус и правосубъектность . Законы России: опыт, анализ, практика . 2012 . № 2 . С . 6-17 .
11. Ермолова О . Н . , Шварц Л . В . Влияние экономических характеристик субъектов предпринимательства на их правовой статус . Законы России: опыт, анализ, практика 2012 № 2 С 55-60
12 . Ершов В . В . , Ашмарина Е . М . , Корнев В . Н . Экономическое право Российской Федерации . М . : РГУП, 2017 . 283 с .
13 . Ершова И . В . Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями . Lex Russica . 2016 . № 9 . С . 46-61.
14 . Карапетов А . Г Экономический анализ права . М . : Статут, 2016 . 528 с .
15 Кирпичев А Е Предпринимательские обязательства субъектов публичного сектора экономики: дис . ... д . ю . н . М . , 2018 . 499 с .
16 . Кондратьев В . А . Опыт субъектов предпринимательской деятельности как критерий определения победителя торгов в форме конкурса . Имущественные отношения в Российской Федерации . 2016 . № 10 . С . 6-12
17 . Корпоративные финансы . A . M . Губернаторов (ред . ) . М . : Норма, 2020 . 399 с .
18 . Мифтахутдинов Р. Т. , Шайдуллин А . И . Понижение в очередности (субординация) требований контролирующих должника или аффилированных с ним лиц в российском банкротном праве // Вестник экономического правосудия Российской Федерации . 2020. N 9S . С . 3-136 .
19 . Одинцова М . И . Экономика права . М . : Юрайт, 2020 . 345 с .
20 . Коршунова Л . Н . , Проданова Н . А . и др . Основы финансового менеджмента . М . : Норма, 2019 . 228 с .
21. Пирогова Е . С . , Курбатов А . Я . Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц-должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) . Саратов: КУБиК, 2012. 128 с .
22 . Смирнов В . И . Курс высшей математики . М . : Наука, 1974. 479 с .
23 . Степанов Д . И . Экономический анализ корпоративного права // Вестник экономического правосудия Российской Федерации . 2016 . № 9 . С . 104-167 .
24 . Суханов Е . А . (ред . ) Гражданское право . Т. 1. М . : Статут, 2019 . 576 с .
25 . Суханов Е . А . Сравнительное корпоративное право . М . : Статут, 2014. 456 с .
26 .Сырых В . М . Материалистическая теория права: избранное . М . : РАП, 2011.1259 с .
27 . Фосс А . Сущность математики . Пер . с нем . М . : Либриком, 2009. 120 с .
28 . Хабриева Т. Я . , Лукьянова В . Ю . Право и экономическая деятельность // Общественные науки и современность . 2016 . № 3 . С . 5-21.
29 . Черненко В . Д . Высшая математика в примерах и задачах: Учебное пособие . Т. 1. СПб. : Политехника, 2003 . 703 с
30 . Шиткина И . С . Значение реформы института крупных сделок и сделок с заинтересованностью для теории и практики . Закон . 2019 . № 12 . С . 120-137 .
31. Юм Д . Трактат о человеческой природе . М . : Мысль, 1996 . 734 с .
32 . Berle Jr. A . , Means G . The Modern Corporation and Private Property. N .Y: Macmillan, 1933,396 p .
33 . Dignam A. , Lowry J . Riley C . Company Law. London: University, 2016 . 228 p .
34 . Dmitriev O . N . Conceptual idea to optimize institutional typological series of organization and legal forms of legal entities . Amazonia Investiga, 2020, vol . 9, no . 26, pp . 432-441
35 . Greenfield K . The failure of corporate law: fundamental flaws and progressive possibilities . Chicago: University Press, 2006 . 288 p .
36 . Langvardt J . et al . Business Law: The Ethical, Global, and E-Commerce Environment . N .Y: McGraw-Hill, 2019 . 1527 p .
37 . Luhmann N . Law as a social system . N .Y: Oxford University Press, 2004. 498 p .
38 . Nogal-Meger P The quality of business legal environment and its relation with business freedom . International Journal of Contemporary Management, 2018, vol . 17, no . 2, pp . 111-136 .
39 . Vitols S . What is the sustainable company? In: The sustainable company: a new approach to corporate governance N Kluge (ed ) Brussels: ETUI, 2011 265 p
References
1. Agarkov M . M . (1940) Obligation under Soviet civil law. Moscow: People's Commissariat of Justice, 192 p . (in Russ . )
2 . Andreev V K . (2016) Legal entities as subjects of economic activity. Zhurnal rossiysk- ogo prava=Journal of Russian law, no . 5, pp . 35-44 (in Russ . )
3 . Berle Jr. A . , Means G . (1933) Modern Corporation and Private Property. N .Y: Macmillan, 396 p
4 . Bratus S . N . (1954) Role of Soviet law in development of industrial relations . Moscow: Znanie, 24 p . (in Russ . )
5 . Chernenko V D . (2003) Higher mathematics textbook. Saint Petersburg: Politekhnika, 703 p (in Russ )
6 . Degterev D . A . (2021) Game and theoretic approach in law. Moscow: Lenand, 240 p . (in Russ )
7 . Dignam A . , Lowry J . , Riley C . (2016) Company Law. London: University Press, 226 p .
8 Dmitriev O N (2020) Conceptual idea to optimize institutional typological series of organization and forms of legal entities . Amazonia Investiga, vol . 9, no . 26, pp . 432-441.
9 . Dolinskaya V V (2012) Legal status and legal personality. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika=Laws of Russia: experience, analysis, practice, no . 2, pp . 6-17 (in Russ . )
10 . Ermolova O . N . , Shvarts L . V (2012) Influence of economic characteristics of business entities on their legal status . Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika=Laws of Russia: experience, analysis, practice, no . 2, pp . 55-60 (in Russ . )
11. Ershov V V , Ashmarina E . M . , Kornev V N . (2017) Economic law of the Russia . Moscow: Russian Justice University, 283 p . (in Russ . )
12 . Ershova I . V (2016) Economic activity: concept and correlation with related categories . LexRussica, no . 9, pp . 46-61 (in Russ . )
13 . Foss A . (2009) The essence of mathematics . Moscow: Libricom, 120 p . (in Russ . )
14 . Gadzhiev G . A . (2018) The principle of equal ownership and parity (elastic) legal protection . Civil law: modern issues of doctrine, legislation, practice . Collection of articles . Moscow: Statut, pp . 132-150 (in Russ . )
15 . Glushetsky A . A . (2017) Authorized capital: stereotypes and their overcoming. Economic analysis of corporate law norms. Moscow: Statut, 184 p . (in Russ . )
16 . Golubtsov V G . , Kondratieva K . S . , Syropyatova N . V. (2014) Ensuring the balance of private law and public law regulation in the process of bankruptcy prevention using measures for stimulating debtor to fulfill obligations . Vestnik Permskogo Universiteta=Herald of Perm University, no . 2, pp . 62-74 (in Russ . )
17 . Greenfield K . (2006) The failure of corporate law: fundamental flaws and progressive possibilities. Chicago: University Press, 288 p .
18 . Gubernatorov A . M . (ed . ) (2016) Corporate finance . Moscow: Norma, 399 p . (in Russ . )
19 . Gubin E . P (2019) Not to prioritize legal traditions, but to solve economic problem . Zakon=Statute, no . 3, pp . 8-18 (in Russ . )
20 . Hume D . (1996) Treatise on human nature. Moscow: Mysl, 734 p . (in Russ . )
21. Karapetov A . G . (2018) Economic analysis of law. Moscow: Statut, 528 p . (in Russ . )
22 . Kirpichev A . E . (2018) Entrepreneurial obligations of subjects of public sector of economy Doctor of Juridical Sciences Thesis . Moscow, 499 p . (in Russ . )
23 . Khabrieva T. Ya . , Lukyanova V.Yu . (2016) Law and economic activity Obschestvennye naukiisovremennost=Social Sciences and Modernity, no . 3, pp . 5-21 (in Russ . )
24 . Kondratiev V A . (2016) The experience of business entities as a criterion for determining winner of a tender. Imuschestvennye otnoshenia v Rossii=Property relations in Russia, no . 10, pp . 6-12 (in Russ . )
25 . Korshunova L . N . , Prodanova N .A . et al . (2019) Basics of financial management . Moscow: Norma, 228 p (in Russ )
26 . Langvardt J . et al . (2019) . Business Law: Ethical, Global, and E-Commerce Environment . N .Y: McGraw-Hill, 1527 p .
27 . Luhmann N . (2004) Law as a social system. N .Y: Oxford University Press . 498 p .
28 . Miftakhutdinov R . T. , Shaydullin A . I . (2020) Decrease in the order (subordination) of claims of the controlling debtor or persons affiliated with him in Russian bankruptcy law. Vestnik ekonomicheskogo pravosudia-Herald of Economic Justice, no . 9, pp . 3-136 (in Russ )
29 . Nogal-Meger P (2018) The quality of business legal environment and its relation with business freedom . International Journal of Contemporary Management, vol . 17, no . 2, pp . 111-136 .
30 . Odintsova M . I . (2020) Economics of law. Moscow: Yurait, 345 p . (in Russ . ) 31. Pirogova E . S . , Kurbatov A . Ya . (2012) Restriction of legal capacity of legal entities- debtors in framework of insolvency (bankruptcy) cases . Saratov: KUBiK, 128 p . (in Russ . )
32 . Shitkina I . S . (2019) Importance of the reform of the institution of major transactions and related party transactions for theory and practice . Zakon=Statute, no . 12, pp . 120137 (in Russ . )
33 . Smirnov V. I . (1974) Course of higher mathematics . Moscow: Nauka, 479 p . (in Russ . )
34 . Stepanov D . I . (2016) Economic analysis of corporate law. Vestnik ekonomicheskogo pravosudia=Herald of Economic Justice, no . 9, pp . 104-167 (in Russ . )
35 . Sukhanov E . A . (2014) Comparative corporate law. Moscow: Statut, 456 p . (in Russ . )